學而不亦樂乎，好學者覺得書中自有樂趣，關于監理工程師考試的臨近，考生都在以備考為重點復習，關于教材發放還不就，也有大部分考生可能還沒有抓住教材重點，下面大立教育幫助你們更好抓住2019年監理工程師考試《理論與法規》教材一章二節重點，讓你更好復習

　　二、建設工程監理相關制度

　　(一)項目法人責任制

　　《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》,要求“國有單位經營性基本建設大中型項目在建設階段必須組建項目法人”，“由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產的保值增值，實行全過程負責”。項目法人責任制的核心內容是明確由項目法人承擔投資風險，項目法人要對工程項目的建設及建成后的生產經營實行一條龍管理和全面負責。

　　1.項目法人的設立

　　新上項目在項目建議書被批準后，應由項目的投資方派代表組成項目法人籌備組，具體負責項目法人的籌建工作。有關單位在申報項目可行性研究報告時，須同時提出項目法人的組建方案，否則，其可行性研究報告將不予審批。在項目可行性研究報告被批準后，應正式成立項目法人。按有關規定確保資本金按時到位，并及時辦理公司設立登記。項目公司可以是有限責任公司(包括國有獨資公司)也可以是股份有限公司。

　　2.項目法人的職權

　　(1)項目董事會的職權。建設項目董事會的職權有：負責籌措建設資金;審核、上報項目初步設計和概算文件;審核、上報年度投資計劃并落實年度資金;提出項目開工報告;研究解決建設過程中出現的重大問題;負責提出項目竣工驗收申請報告;審定償還債務計劃和生產經營方針，并負責按時償還債務;聘任或解聘項目總經理，并根據總經理的提名，聘任或解聘其他高級管理人員。

　　(2)項目總經理的職權。組織編制項目初步設計文件，對項目工藝流程、設備選型、建設標準、總圖布置提出意見，提交董事會審查;組織工程設計、施工監理、施工隊伍和設備材料采購的招標工作，編制和確定招標方案、標底和評標標準，評選和確定投標、中標單位;……

　　3.項目法人責任制與工程監理制的關系

　　(1)項目法人責任制是實行工程監理制的必要條件。

　　(2)工程監理制是實行項目法人責任制的基本保障。

　　(二)工程招標投標制

　　《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：①大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　1.工程招標的具體范圍和規模標準

　　2000年5月1日開始施行的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》進一步明確了工程招標的范圍和規模標準：

　　(1)關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

　　(2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：

　　(3)使用屆有資金投資項目的范圍包括：

　　(4)國家融資項目的范圍包括：

　　(5)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：

　　(6)上述五類項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

　　1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;

　　2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　4)單項合同估算價低于前三項規定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

　　依法必須進行招標的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。

　　2.工程招標投標制與工程監理制的關系

　　(1)工程招標投標制是實行工程監理制的重要保證。

　　(2)工程監理制是落實工程招標投標制的重要保障。

　　(三)合同管理制

　　1.工程項目合同體系

　　在工程項目合同體系中，建設單位和施工單位是兩個最主要的節點。

　　2.合同管理制與工程監理制的關系

　　(1)合同管理制是實行工程監理制的重要保證。

　　(2)工程監理制是落實合同管理制的重要保障。

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