2019監理工程師考試報名已經關閉通道，接下來的時間就是幫助考生們更好備考，解決疑難雜問，大立教育根據教材為大家分析《合同管理》四章一節講義。并給大家舉例分析

　　二、工程設計招標管理

　　(一)招標方式

　　建筑工程設計招標依法可以公開招標或者邀請招標。

　　1. 公開招標

　　根據國務院批準的由原國家計委于 2000 年 5 月發布的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》下列情形，除了依法獲得有關部門批準可以不進行公開招標的，必須實行公開招標：

　　(1) 對于單項合同估算價在 50 萬元人民幣以上的設計服務的采購;

　　(2) 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目設計服務招標;

　　(3) 國務院發展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目。

　　2. 邀請招標

　　依法必須進行招標的項目，在下列情況下可以進行邀請招標：

　　(1) 技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇;

　　(2) 采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

　　招標人采用邀請招標方式的，應保證有三個以上具備承擔招標項目設計能力，并具有相應資質的特定法人或者其他組織參加投標。

　　(二)對投標人的資格審查

　　1. 資質審查

　　我國對從事建設工程設計活動的單位，實行資質管理制度。根據原建設部頒布的《建設工程勘察設計資質管理規定》，工程設計資質分為工程設計綜合資質、工程設計行業資質、工程設計專業資質和工程設計專項資質四類。其中工程設計綜合資質只設甲級;工程設計行業資質、工程設計專業資質、工程設計專項資質設甲級、乙級。根據工程性質和技術特點，個別行業、專業、專項資質可以設丙級， 建筑工程專業資質可以設丁級。

　　建設工程設計單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬建設工程設計業務。禁止建設工程設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他建設工程設計單位的名義承攬建設工程設計業務。禁止建設工程設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程設計業務。

　　2. 能力和經驗審查

　　判定投標人是否具備承擔發包任務的能力，通常要進一步審查人員的技術力量。人員的技術力量主要考察設計負責人的資格和能力，以及各類設計人員的專業覆蓋面、人員數量和各級職稱人員的比例等是否滿足完成工程設計的需要。

　　同類工程的設計經歷是非常重要的內容，因此通過投標人報送的最近幾年完成工程項目業績表，評定他的設計能力與水平。側重于考察已完成的設計項目與招標工程的規模、性質、形式是否相適應。 舉例

　　1.關于建設工程設計招標對投標人資格審查的說法正確的是()。

　　A. 工程設計綜合資質設甲級、乙級

　　B. 根據工程性質和技術特點，個別行業、專業、專項資質可以設丙級

　　C. 建設工程設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程設計業務

　　D. 同類工程的設計經歷不作為建設工程設計招標對投標人資格審查的內容

　　答案：B

　　解析：工程設計綜合資質只設甲級;根據工程性質和技術特點，個別行業、專業、專項資質可以設丙級;禁止建設工程設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設工程設計業務;同類工程的設計經歷是對投標人資格審查非常重要的內容。

　　(三)設計招標文件的編制

　　設計招標文件是指導投標人正確編制投標文件的依據，招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。設計招標文件應當包括下列內容：

　　(1) 投標須知，包含所有對投標要求有關的事項;

　　(2) 投標文件格式及主要合同條款;

　　(3) 項目說明書，包括資金來源情況;

　　(4) 設計范圍，對設計進度、階段和深度要求;

　　(5) 設計依據的基礎資料;

　　(6) 設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標準;

　　(7) 投標報價要求;

　　(8) 對投標人資格審查的標準;

　　(9) 評標標準和方法;

　　(10) 投標有效期;

　　(11) 招標可能涉及的其他有關內容。

　　招標文件一經發出后，需要進行必要的澄清或者修改時，應當在提交投標文件截止日期15日前，書面通知所有招標文件收受人。

　　舉例：

　　1. 招標文件一經發出后，需要進行必要的澄清或者修改時，應當在提交投標文件截止日期()日前， 書面通知所有招標文件收受人。

　　A.15

　　B.10

　　C.20

　　D.30

　　答案：A

　　解析：招標文件一經發出后，需要進行必要的澄清或者修改時，應當在提交投標文件截止日期15日前， 書面通知所有招標文件收受人。

　　(四)設計要求文件的主要內容

　　招標文件是招標人向潛在投標人發出的邀約邀請文件，是告知投標人招標項目內容、范圍、數量與招標要求、投標資格要求、招標程序規則、投標文件編制與遞交要求、評標標準與方法、合同條款與技術標準等招標投標活動主體必須掌握的信息和遵守的依據，對招標投標各方具有法律約束力。招標文件大致包括以下內容：

　　(1) 設計文件編制依據;

　　(2) 國家有關行政主管部門對規劃方面的要求;

　　(3) 技術經濟指標要求;

　　(4) 平面布局要求;

　　(5) 結構形式方面的要求;

　　(6) 結構設計方面的要求;

　　(7) 設備設計方面的要求;

　　(8) 特殊工程方面的要求;

　　(9) 其他有關方面的要求，如環保、消防、人防等。

　　編制設計要求文件應兼顧三個方面：嚴格性，文字表達應清楚不被誤解;完整性，任務要求全面不遺漏;靈活性，要為投標人發揮設計創造性留有充分的自由度。

　　舉例

　　1. 建設工程設計要求文件的內容是指()。

　　A. 對于投標人設計能力和經驗的要求

　　B. 對于投標人設計資質的要求

　　C. 設計文件編制依據

　　D. 技術經濟指標要求

　　E. 設備設計方面的要求

　　答案：CDE

　　解析：(1)設計文件編制依據;

　　(2) 國家有關行政主管部門對規劃方面的要求;

　　(3) 技術經濟指標要求;

　　(4) 平面布局要求;

　　(5) 結構形式方面的要求;

　　(6) 結構設計方面的要求;

　　(7) 設備設計方面的要求;

　　(8) 特殊工程方面的要求;

　　(9) 其他有關方面的要求，如環保、消防、人防等。

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