2019監理工程師考試報名已經關閉通道，接下來的時間就是幫助考生們更好備考，解決疑難雜問，大立教育根據教材為大家分析《合同管理》四章二節講義。并給大家舉例分析

　　一、材料設備采購招標概述

　　建設工程項目所需材料設備的采購按標的物的特點可以區分為買賣合同和承攬合同兩大類。

　　1、采購大宗建筑材料或通用型批量生產的中小型設備屬于買賣合同。由于標的物的規格、性能、主要技術參數均為通用指標，因此招標一般僅限于對投標人的商業信譽、報價和交貨期限等方面的比較。

　　2、訂購非批量生產的大型復雜機組設備、特殊用途的大型非標準部件則屬于承攬合同，招標評選時 要對投標人的商業信譽、加工制造能力、報價、交貨期限和方式、安裝(或安裝指導)、調試、保修及操作人員培訓等各方面條件進行全面比較。通常情況下，材料和通用型生產的中小型設備追求價格低，大型設備追求價格功能比最好。

　　舉例

　　1.關于材料設備采購招標的說法正確的是()。

　　A.建筑工程材料設備采購屬于買賣合同

　　B. 訂購非批量生產的大型復雜機組設備屬于承攬合同

　　C. 采購大宗建筑材料屬于承攬合同

　　D. 采購特殊用途的大型非標準部件招標僅限于對投標人的商業信譽、報價和交貨期限等方面的比較

　　答案：B

　　解析：見教材材料設備采購招標概述。

　　二、材料和通用型設備采購招標文件主要內容

　　(一)采購招標條件

　　材料、通用型設備采購招標，應當具備下列條件后方可進行：

　　(1) 項目法人已經依法成立;

　　(2) 按照國家有關規定應當履行項目審批、核準或者備案手續的，已經審批、核準或者備案;

　　(3) 有相應資金或者資金來源已經落實;

　　(4) 能夠提出貨物的使用與技術要求。

　　(二)劃分合同包的基本原則

　　每次招標時，可依據設備材料的性質只發1個合同包或分成幾個合同包同時招標。投標的基本單位是合同包，投標人可以投1個或其中的幾個合同包，但不能僅對1個合同包中的某幾項進行投標。劃分采購包的原則是：有利于吸引較多的投標人參加競爭以達到減低貨物價格，保證供貨時間和質量的目的。主要考慮的因素包括：

　　1. 有利于投標競爭

　　按照標的物預計金額的大小恰當地劃分合同包。若1個合同包劃分過大，中小供應商無力問津;反之，劃分過小對有實力的供貨商又缺少吸引力。

　　2. 工程進度與供貨時間的關系

　　分階段招標的計劃應以到貨時間滿足施工進度計劃為條件，綜合考慮分批次的交貨時間、運輸、倉儲能力等因素。

　　3. 市場供應情況

　　項目建設需要大量建筑材料和設備，應合理預計市場價格的浮動影響，合理分階段、分批采購。

　　4. 資金計劃

　　考慮建設資金的到位計劃和周轉計劃，合理進行分次采購招標。

　　舉例

　　1. 關于材料和通用型設備采購招標劃分合同包的說法正確的是()。

　　A. 一次招標只發1個合同包

　　B. 投標人只能對一個合同包或合同包中的幾個選項進行投標

　　C.劃分合同包應有利于投標競爭

　　D.劃分合同包的目的是為了合理分階段、分批采購

　　答案：C

　　解析：每次招標時，可依據設備材料的性質只發1 個合同包或分成幾個合同包同時招標。投標的基本單位是合同包，投標人可以投1個或其中的幾個合同包，但不能僅對1個合同包中的某幾項進行投標。主要考慮的因素包括：

　　1) 有利于投標競爭

　　按照標的物預計金額的大小恰當地劃分合同包。若1個合同包劃分過大，中小供應商無力問津;反之，劃分過小對有實力的供貨商又缺少吸引力。

　　2) 工程進度與供貨時間的關系

　　分階段招標的計劃應以到貨時間滿足施工進度計劃為條件，綜合考慮分批次的交貨時間、運輸、倉儲能力等因素。

　　3) 市場供應情況

　　項目建設需要大量建筑材料和設備，應合理預計市場價格的浮動影響，合理分階段、分批采購。

　　4) 資金計劃

　　考慮建設資金的到位計劃和周轉計劃，合理進行分次采購招標。

　　2. (2014)材料設備采購招標中，劃分采購合同包的原則是()。

　　A.符合采購資金的到位計劃和周轉計劃，充分考慮計劃實施 的風險

　　B.有利于吸引較多投標人參加競爭，降低價格，保證供貨質量和時間

　　C.充分考慮供貨的市場價格浮動，減少價格波動對采購成本的影響

　　D.全面考慮供貨、倉儲和運輸能力，減少運輸規劃，提高倉儲能力

　　【答案】B

　　【解析】劃分采購包的原則是：有利于吸引較多投標人參加競爭以達到減低貨物價格，保證供貨時間和質量的目的。

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