建設工程施工階段的投資控制

　　1.施工階段投資目標控制

　　監理工程師在施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在工程施工過程中定期地進行投資實際值與目標值的比較

　　2.施工階段投資控制的措施

　　建設工程的投資主要發生在施工階段，因此，精心地組織施工、挖掘各方面潛力、節約資源消耗，可以收到節約投資的效果。對施工階段的投資控制，僅靠控制工程款的支付是不夠的，應從組織、經濟、技術、合同等多方面采取措施，控制投資。

　　(1)組織措施

　　(2)經濟措施

　　(3)技術措施

　　(4)合同措施

　　3.工程計量

　　(1)工程計量的重要性

　　1)計量是控制項目投資支出的關鍵環節

　　經過項目監理機構計量所確定的數量是向承包單位支付工程款項的憑證。

　　2)計量是約束承包單位履行合同義務的手段

　　建設單位對承包單位的付款，是以監理工程師批準的付款證書為憑證的，監理工程師對計量支付有充分的批準權和否決權。

　　(2)工程計量的程序

　　1)施工合同(示范文本)約定的程序

　　B.項目監理人員接到報告后7天內按設計圖紙審核已完工程量，并在計量前24小時通知承包單位;

　　D.項目監理機構收到承包單位報告后7天內未進行計量，從第8天起，承包單位報告中開列的工程量即視為已被確認，作為工程價款支付的依據;

　　F.承包單位超出設計圖紙范圍和因承包單位原因造成返工的工程量，項目監理機構不予計量。

　　2)《建設工程監理規范》規定的程序

　　C.總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。

　　(3)工程計量的依據

　　1)質量合格證書

　　2)工程量清單前言和技術規范

　　3)設計圖紙

　　4.工程變更價款的確定

　　(1)工程價款變更的原因

　　在工程項目實施過程中，由于工程變更所引起的工程量的變化、承包單位的索賠等，都有可能使項目投資超出原來的預算投資，監理工程師必須嚴格予以控制，密切注意其對未完工程投資支出的影響及對工期的影響。

　　(3)工程變更價款的確定方法

　　1)《建設工程施工合同(示范文本)》約定的工程變更價款確定方法：

　　A.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格變更合同價款;

　　B.合同中有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款;

　　C.合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包單位提出適當的變更價格，經項目監理機構確認后執行。

　　2)采用合同中工程量清單的單價和價格

　　3)協商單價和價格

　　協商單價和價格是基于合同中沒有或者有但不合適的情況下而采取的一種方法。

　　5.索賠控制

　　(1)索賠產生的原因

　　索賠的控制將是建設工程施工階段投資控制的重要手段。

　　(3)索賠費用的計算

　　不同原因引起的索賠，承包單位可以索賠的具體費用內容不是完全一樣的。

　　6.工程結算

　　(1)工程價款的主要結算方式

　　按現行規定，工程價款結算可以根據不同情況采取多種方式。

　　1)按月結算。

　　2)竣工后一次結算。

　　3)分段結算

　　4)雙方約定的其他結算方式。

　　(2)工程預付款

　　1)它是施工準備和所需材料、構配件等流動資金的主要來源，國內習慣上又稱為預付備料款。預付工程款的具體事宜由發承包雙方根據建設行政主管部門的規定，結合工程款、建設工期和包工包料情況在合同中約定。

　　2)工程預付款的扣回

　　扣款的方法可由雙方用合同的方式通過協商后予以確定。

　　(3)工程進度款

　　1)工程進度款的計算

　　《建設工程施工合同(示范文本)》關于工程款的支付作出了相應的約定：“在確認計量結果后14天內，發包人應向承包人支付工程款(進度款)。”

　　工程進度款的計算，主要涉及兩個方面：一是工程量的計量;二是單價的計算方法。單價的計算方法，主要根據由發包人和承包人事先約定的工程價格的計價方法決定。

　　2)工程進度款的支付

　　在工程竣工前，承包人收取的工程預付款和進度款的總額一般不超過合同總額(包括工程合同簽訂后經發包人簽證認可的增減工程款)的95%，其余5%尾款，在工程竣工結算時扣除保修金外一并清算。

　　(4)竣工結算

　　工程竣工驗收報告經發包人認可后2 8天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行工程竣工結算。

　　(5)保修金的返還

　　工程保修金一般為施工合同價款的3%。在專用條款中規定，發包人在質量保修期到期后14天內，將剩余保修金和利息返還給承包人。