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項目融資模式
項目融資是指以擬建項目資產、預期收益、預期現金流量等為基礎進行的一種融資,而不是以項目投資者或發起人的資信為依據進行融資。
1、BOT模式及其基本形式
由項目所在國政府或其所屬機構為項目的建設和經營提供一種特許權協議(Concession Agreement)作為項目融資基礎,由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經營者,進行工程項目建設,并在特許權協議期間經營項目獲取商業利潤。特許期滿后,根據協議將該項目轉讓給相應的政府機構。
通常所說的BOT模式主要包括三種基本形式:
1.標準BOT(建設—— 經營—— 移交)
投資財團愿意自己融資,建設某項基礎設施,并在項目所在國授予的特許期內經營該公共設施,以經營收入抵償建設投資,并獲得收益,經營期滿后將此設施轉讓給項目所在國政府。
項目公司沒有項目的所有權,只有建設和經營權。
2.BOOT(建設—— 擁有——經營—— 移交)
項目公司既有經營權又有所有權,特許期一般比標準BOT方式稍長。
3.BOO(建設—— 擁有—— 經營)
特許項目公司根據政府的特許權建設并擁有某項基礎設施,但最終不將該基礎設施移交給項目所在國政府。
2、 BOT模式演變形式
(1)TOT(移交—運營—移交)
是指項目所在國政府將已投產運行的項目在一定期限內移交(Transfer) 給外商經營( Operate),以項目在該期限內的現金流量為標的,一次性地從外商處籌得一筆資金,用于建設新項目。待外商經營期滿后,再將原項目移交(Transfer)給項目所在國政府。與BOT模式相比,采用TOT模式時,融資對象更為廣泛,可操作性更強,使項目引資成功的可能性增加。
(2)TBT(移交-建設-移交)
是指將TOT與BOT融資模式組合起來,以BOT為主的一種融資模式,主要目的是為了促成BOT的實施。采用TBT模式時,政府通過招標將已運營一段時間的項目和未來若干年的經營權無償轉讓給投資人;投資人負責組建項目公司去建設和經營待建項目;項目建成開始運營后,政府從BOT項目公司獲得與項目經營權等值的收益;按照TOT和BOT協議,投資人相繼將項目經營權歸還給政府。
TBT模式的實質是政府將一個已建項目和一個待建項目打包處理,獲得一個逐年增加的協議收入(來自待建項目),最終收回待建項目的所有權益。
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