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2018咨詢工程師《方法與實務(wù)》每日一練(3.14)

發(fā)布時間:2018-03-14 14:16:10來源:大立教育點擊數(shù):

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2018咨詢工程師《方法與實務(wù)》每日一練(3.14)

 

  某外商擬在某地投資建設(shè)一基礎(chǔ)設(shè)施項目,有多個場址方案可供選擇。該項目不屬于《政府核準的投資項目目錄》范圍,但可能對環(huán)境造成輕度影響。因項目前期工作的需要,該外商采用公開投標方式選聘咨詢單位,經(jīng)過資格預(yù)審,有A.B.C.D.E五家咨詢單位進入備選名單。招投標和咨詢工作中發(fā)生以下事件。

  事件1:評標委員會共有7人,其中外商代表1名、招標代理機構(gòu)代表2名,技術(shù)專家2名,經(jīng)濟專家2名。由于招標人原因,投標有效期需要延長,招標人通知了所有投標人。因B咨詢單位拒絕延長投標有效期,招標人允許其撤回投標文件,但拒絕退還投標保證金。

  事件2:最終D咨詢單位中標,并接受委托開展項目場址比選。D咨詢單位認為項目選址應(yīng)從建設(shè)條件和建設(shè)費用等方面進行綜合比選。

  事件3:外商要求D咨詢單位完成項目環(huán)境影響評價工作,并協(xié)助外商完成《環(huán)境影響登記表》的填報。

  事件4:擬建項目場址為荒地,D咨詢單位建議外商征求當?shù)匾?guī)劃部門和土地管理部門的意見。外商認為項目不占耕地,只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可。

  事件5:外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi),無需政府核準或?qū)徟V恍柘虍數(shù)卣畟浒讣纯伞M瑫r,為獲得建設(shè)項目備案,需先得到環(huán)保部門的環(huán)評批準文件。

  問題:

  1、指出事件1中的不妥之處,并說明理由。

  2、事件2中,D咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮哪些方面的內(nèi)容?

  3、分別指出事件3、4、5中外商的意見是否妥當,并簡述理由。

 

  【答案及解析】

  1、正確答案:事件1中不妥之處有以下兩點:

  (1)技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)少于評標委員會成員總數(shù)的2/3,因為根據(jù)《中華人民共和國招投標法》,技術(shù)和經(jīng)濟專家的人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的2/3。

  (2)招標方拒絕退回B咨詢單位投標保證金的做法不妥,因為按照有關(guān)規(guī)定,如果投標人拒絕延長投標有效期,投標人有權(quán)撤回其投標文件,并收回投標保證金。

  答案解析:(1)本題考查評標委員會的組成。(2)本題考查評標、定標過程保密與延長。評標、定標工作應(yīng)當在投標人須知規(guī)定的投標有效期內(nèi)完成。如不能按期完成,招標人應(yīng)當通知所有投標人延長其投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人,有權(quán)撤回其投標文件,收回其投標保證金。

 

  2、正確答案:咨詢單位對該項目進行場址比選時,除考慮建設(shè)條件和建設(shè)費用外,還需考慮運營費用、環(huán)境保護條件、運輸費用、安全條件。

  答案解析:本題考查廠址比較的主要內(nèi)容。廠(場)址比較的內(nèi)容一般包括建設(shè)條件比較、建設(shè)費用比較、經(jīng)營費用比較、運輸費用比較、環(huán)境影響比較和安全條件比較。

 

  3、正確答案:事件3中該項目填報《環(huán)境影響登記表》不妥,因為該項目會對環(huán)境造成輕度影響,按照有關(guān)規(guī)定,該項目應(yīng)該編制《環(huán)境影響報告表》。

  事件4中外商認為項目不占耕地,只需得到規(guī)劃部門的批準而不必向土地管理部門申請用地許可的做法不妥。因為新建項目無論是否占用耕地,都應(yīng)征求當?shù)刂鞴懿块T的意見,其中包括土地管理部門的意見。

  事件5中外商認為擬建項目不在《政府核準的投資項目目錄》內(nèi),無需政府核準或?qū)徟煌祝驗楦鶕?jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求,外商投資項目需要核準,如果是項目備案,應(yīng)先備案后取得環(huán)境批復(fù)文件。

  答案解析:

  (1)本題考查建設(shè)項目環(huán)境影響評價的分類管理。

  (2)對外商投資項目核準申請報告進行咨詢評估,著重評估的內(nèi)容之一是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策的要求。

  (3)外商投資項目核準是國家投資主管部門對于外商投資行為從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防治出現(xiàn)壟斷以及市場準入、資本項目審核后,依法作出的行政決定。原審批外商投資項目建議書和可行性研究報告,現(xiàn)在改為只核準項目申請報告。

 

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